美女政治家季莫申科的瀆職調查案

  烏克蘭發生的任何政治事件都會成為該地區地緣政治情勢的大事,并有可能影響烏克蘭的政治發展和外交政策走向。

  對于一般的中國讀者而言,烏克蘭的印象是模糊的,但如果提及美女政治家季莫申科,可能會有更多的人耳熟能詳,并想起她美麗的大辮子。在中國,關于季莫申科的話題不僅出現在國際新聞中,而且還經常出現在娛樂新聞和時尚新聞中。素有“天然氣公主”之稱的這位烏克蘭前女總理能被中國大眾所熟識,就是因為她美麗的外貌、別致的辮子頭和優雅高貴的氣質,她代表著時尚和流行。2005年,季莫申科不僅成為全球最暢銷的女性時尚雜志《ELLE》的封面人物,而且還上了《花花公子》雜志波蘭版《PlayTop》的封面。在2006年米蘭和巴黎時裝周上,“季氏發型”儼然成了流行趨勢,世界各地的服裝大師都讓模特將頭發纏繞在梳理整齊的頭頂。金色的大辮子,紫羅蘭色的路易·威登服裝,再配上香奈兒品牌的胸針,這一切都使她成為一位與眾不同的政治家。

  進入2011年,季莫申科再次成為媒體關心的焦點,因為瀆職調查和被起訴。5月,烏克蘭媒體甚至傳言,季莫申科被刑事拘留。其實,從2010年9月開始就有烏克蘭媒體不斷爆料,季莫申科將面臨多項瀆職的司法調查。在案件審理過程中,不斷有季莫申科及其支援者指責法官受到總統亞努科維奇的指使,歐盟、美國也不斷對烏克蘭政府和司法機關施加政治壓力,宣稱烏克蘭的民主和司法獨立性受到威脅,要求烏克蘭政府不要選擇性地使用司法調查手段。可見,季莫申科的司法調查已經演化成為一場政治秀,成為國際政治博弈的舞臺。

  訴訟演化成反對派的“政治秀”

  季莫申科一直宣稱自己遭到了現任總統亞努科維奇的“政治迫害”。她否認對她的指控,并說這些迫害都是出自“亞努科維奇的私人命令”。她說,“發生在我身上的一切都體現了亞努科維奇嘗試消滅我這個競爭對手的企圖”,她的案件已經被“打上了政治鎮壓的印記”。季莫申科方面從訴訟過程一開始就不斷從司法程式上挑戰法庭,給法官和檢察院提出了無數的程式要求,庭審過程儼然已經成為季莫申科本人的“政治秀”。只要季莫申科一出現在基輔地方法院或者總檢察院大案要案偵查總局門前,身邊總是圍繞著眾多媒體記者和支援者,而她也不愿意放棄這種難得的展示機會,總是不失時機地“揭露”司法制度的腐敗,“指責”法官法院的依附性,“抨擊”當局對反對派的打壓。

  6月24日出席審前聽證時,季莫申科當庭指責法官羅季翁·基列耶夫是總統亞努科維奇的“傀儡”, “無權審理這起案件”;“這是一場鬧劇,是把戲,而不是法庭聽證”;“法院系統已經成為亞努科維奇及其圈子的私人工具”,希望基列耶夫得到“拯救”。與此同時,大約1000名支援者聚集在這座位于基輔市中心的法院外,打出“我們要保衛烏克蘭!打倒傀儡法庭!”等標語。7月6日,季莫申科在出庭時拒絕在法官面前起立,遭法官驅逐出庭。而反對派“祖國”聯盟黨團的一名議員與警察還在法院裡發生了沖突。季莫申科走出法院大樓后告訴記者:“我將在主持正義的法庭面前起立,卻不會在政治制度的工具面前起立。”她還說,正是總統亞努科維奇本人向內務部長下令,讓警察在法庭上驅逐擾亂秩序的議員。7月15日,季莫申科在庭審過程中再次因拒絕在法官面前起立而被逐出法庭。

  可見,在法庭上季莫申科的表演已經完全獲得了庭審的主動權,讓法官無所適從。不論庭審過程如何,季莫申科都充分利用媒體和法庭,表達了自己的政治主張,抨擊了現政府,從而將這場司法訴訟演化成為反對派政治家表演的“政治秀”。

  司法調查持續吸引國際眼球

  事實上,蘇聯解體后,歐盟和北約東擴使烏克蘭已經成為俄羅斯和歐盟爭奪影響力的前沿陣地。無論是西方國家還是俄羅斯,都十分注重烏克蘭國內政治民主局勢的發展狀況及外交政策的走向。看似一般的季莫申科瀆職調查案同樣不能逃脫國際社會的關心,正在不斷發酵成國際社會中的焦點事件。

  自亞努科維奇就任總統以來,現政府就對包括季莫申科本人在內的多名前政府官員提出瀆職或者A錢的指控,不斷有前政府高官被捕和逃亡,前法務部第一副部長科爾尼丘克遭逮捕,前內務部長盧岑科涉嫌濫用職權和侵占國家財產于去年12月底被捕入獄,前經濟部長達尼利申在捷克尋求政治避難期間遭逮捕。鑒于這種情況,針對季莫申科的司法調查一開始,烏克蘭現政府就尋求國外第三方審計公司,以求努力避免對季莫申科進行政治迫害的嫌疑。

  2010年10月,受雇于烏克蘭現任政府的三家美國調查公司公開的一份審計結果稱,季莫申科領導的政府在任職期間盜用了近五億美元巨額公款。這三家美國公司對2008年至去年初季莫申科政府的財政狀況進行審計后,認定季莫申科政府有經濟詐欺行為,并使用“一流的國際洗錢機制”盜用了巨額的政府資金,具體事例包括購買食糖、疫苗,進口昂貴的外國汽車,甚至將二氧化碳排放權賣給其他國家。審計人員在一份聲明中稱:“調查中發現了國家資金被盜用的證據,以及涉及前政府高層、個別政府部門以及私人公司的明顯欺詐行為。關于這些不誠實的政府官員和商人的所作所為,我們搜集了大量有力的旁證。”

  而歐盟、美國國務院、英國外交部,以及現任歐盟輪值主席國波蘭的外交部,都對烏克蘭反對派被起訴和調查事件表現出高度關心,并威脅說,如果發現有違反民主和司法公正的證據,有可能對烏克蘭實施制裁。5月,歐盟外交與安全政策進階代表阿什頓發表聲明稱,基輔地方法院逮捕季莫申科的決定可能是出于政治動機。歐盟認為,烏克蘭在季莫申科案件上有可能存在選擇性地運用法律措施的現象。7月6日,歐盟委員會負責擴盟與睦鄰政策事務的委員福勒對季莫申科訴訟案表示關心和擔憂。他在布魯塞爾表示:“早在1月我們就表達了我們的關心。我只能說,我們的關心將隨著時間的推移而增加。我們嚴重關切針對前政府成員的司法審理所具有的政治目的。”可以說,烏克蘭國內的這場司法訴訟過程已經演化成為國際政治力量博弈的舞臺。

  從刑事調查正式立案伊始,季莫申科一方也在積極尋求國外聲援,向歐洲人權法院提出申訴,2011年4月還向美國紐約法院提出需求,對2010年斯德哥爾摩仲裁法院的決定(關于2009年1月烏克蘭國家石油天然氣公司動用俄烏能源股份公司110億立方米天然氣的爭議,判處烏克蘭國家石油天然氣公司賠償兩億美元)提出疑義,要求將賠償的錢款歸還國家,而不是個人俄烏能源公司的股東德費爾塔什。此外,季莫申科方面也將世界四大會計師事務所之一的安永會計師事務所的審計結果提交給了法庭,在天然氣契約中有關俄羅斯經烏克蘭境內的輸氣與2008年相比贏利10億格裡夫納,并據此要求法庭結束對其天然氣價格談判中的瀆職調查。

  其實,在季莫申科瀆職調查案件的背后隱藏著諸多的國際政治因素,俄羅斯和歐美國家在季莫申科案件上有著自己特殊的利益。季莫申科是烏克蘭“橙色革命”的重要推動者,當時她和尤先科合作擊敗的正是現任總統亞努科維奇。她和前總統尤先科都是堅定的親西方派。“橙色革命”之后,尤先科的政策失誤造成其領導的政治力量影響力急劇下降,而季莫申科實際上已經成為歐美國家在烏克蘭的主要利益代表。對季莫申科的司法調查實際上將直接影響到烏克蘭國內親西方政治力量的未來命運,進而影響到烏克蘭外交政策的走向。西方支援季莫申科的舉措將會給烏克蘭親西方政治力量發出明顯信號,同時也可以給亞努科維奇政府保持一定的外交和政治壓力,避免烏克蘭向俄羅斯靠得太近。自2010年2月亞努科維奇卷土重來,烏克蘭的各項內外政策也從一邊倒向西方轉為東西方的平衡外交。烏克蘭迅速修復了與俄羅斯不斷惡化的外交關系。而西方國家此次在季莫申科案件上的態度,實際上是希望烏克蘭在緩和與俄羅斯關系的過程中不要傷害歐盟和美國在烏克蘭已經取得的政治和經濟利益。

  無論針對季莫申科的司法調查結果如何,都再次印證:烏克蘭發生的任何政治事件都會成為該地區地緣政治情勢的大事,并有可能影響烏克蘭的政治發展和外交政策走向。張 弘(世界知識)